3月5日，十二屆全國人大三次會議在北京人民大會堂隆重開幕。當(dāng)天下午，本報記者在黑龍江代表團(tuán)駐地采訪了全國人大代表、中國有色集團(tuán)總經(jīng)理羅濤。在接受記者采訪時，羅濤指出：“作為有色行業(yè)的代表，我始終在關(guān)注資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展及戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的問題。建議國家有關(guān)部門制訂《資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展法》，通過加大國家政策支持力度，規(guī)范相關(guān)政策和建立長效機(jī)制，支持和促進(jìn)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展。”
據(jù)了解，2008年以來，國家有關(guān)部門公布了全國69個資源枯竭城市。隨著自然資源的枯竭，這些城市的發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會發(fā)展諸多方面的困境。與此同時，國家關(guān)于資源枯竭城市尚無統(tǒng)一立法，現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)層級較低、操作性不強(qiáng)且較為分散，不利于該類城市的可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會問題日趨突出。作為黑龍江代表團(tuán)的成員，羅濤時刻關(guān)注著黑龍江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。羅濤表示，資源大省黑龍江在不同時期為中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，大慶、鶴崗、雞西等資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型具有非同尋常的意義。“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型談何容易。去年8月，我在佳木斯、七臺河、鶴崗、雞西等地走了一遍，當(dāng)?shù)卣⑷嗣袢罕娍释l(fā)展的愿望強(qiáng)烈。目前，黑龍江省有關(guān)部門已經(jīng)提出了很多項目，我們也在進(jìn)行研究，今后將繼續(xù)加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，抓住時機(jī)尋求合作，推動黑龍江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和中國有色集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。建議國家有關(guān)部門立法，加大對資源枯竭型城市的投入和支持，這也是中國有色集團(tuán)為振興黑龍江經(jīng)濟(jì)所盡的綿薄之力。”
李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報告中提出，把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路合作建設(shè)。加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。加快實施走出去戰(zhàn)略。鼓勵企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作，促進(jìn)冶金、建材等產(chǎn)業(yè)對外投資。而中國有色集團(tuán)作為“走出去”的“排頭兵”，在海外投資開發(fā)了贊比亞謙比希銅礦、緬甸達(dá)貢山鎳礦、蒙古國圖木爾廷敖包鋅礦、塔吉克斯坦帕魯特金礦等重大項目，為有色企業(yè)成功“走出去”積累了寶貴的經(jīng)驗。
對于此前媒體報道的“中色股份是‘一帶一路’隱形冠軍”這一概念，羅濤表示，“2014年，中色股份圍繞‘一帶一路’做文章，利潤實現(xiàn)了大幅增長，今年利潤還將穩(wěn)步增長。以其為代表，中國有色集團(tuán)成為有色行業(yè)從‘一帶一路’戰(zhàn)略中獲益的最大贏家。中國企業(yè)‘走出去’就是要充分展示自身發(fā)展的正能量，我們認(rèn)真總結(jié)這些年的經(jīng)驗，努力推動企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。目前，海外各項目的發(fā)展勢頭都不錯，我們期待著有更好的表現(xiàn)，助力有色金屬工業(yè)強(qiáng)國的建設(shè)。”
由中國有色集團(tuán)投資建設(shè)的贊比亞中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，是中國在非洲建立的第一個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、也是贊比亞第一個多功能經(jīng)濟(jì)區(qū)。現(xiàn)在，入?yún)^(qū)企業(yè)和用戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到48家，其中大部分是中國企業(yè)，也包括一些國外企業(yè)。目前，經(jīng)貿(mào)合作區(qū)有8000余名當(dāng)?shù)貑T工，基礎(chǔ)設(shè)施和功能設(shè)施投入達(dá)1.8億美元，有利的推動了贊比亞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。提起下一步計劃，羅濤表示，“中國有色集團(tuán)和贊比亞政府將于3月底在中國聯(lián)合舉辦合作區(qū)的招商引資會議，商討進(jìn)一步推動經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的合作和發(fā)展。”
中國有色集團(tuán)投資的中緬礦業(yè)領(lǐng)域最大的合作項目——緬甸達(dá)貢山鎳礦，是我國在緬甸建成投產(chǎn)并正常運(yùn)營的第一個項目，項目總投資近60億人民幣，是集采礦、冶煉、碼頭、運(yùn)輸為一體的大型企業(yè)，還包括了醫(yī)院、學(xué)校等配套設(shè)施。截至目前沒有發(fā)生過任何當(dāng)?shù)厝罕姴粷M事件，當(dāng)?shù)卣o與高度評價。羅濤自豪地表示：“達(dá)貢山鎳礦投產(chǎn)一年多來，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收”。
關(guān)于公眾非常關(guān)注的環(huán)保問題，羅濤告訴記者，有色行業(yè)是公認(rèn)的高耗能、高污染，國家把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排作為重要戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，這對企業(yè)是一種助力，企業(yè)不能再依靠單純的拼資源來求發(fā)展。中國有色集團(tuán)近年來一直非常重視環(huán)保工作，從項目建設(shè)開始就注重環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，努力打造“碧水藍(lán)天下的綠色企業(yè)”。通過不斷提高投入，取得了顯著成效，今后將繼續(xù)采取有效措施做好環(huán)保事業(yè)。
截至2014年底，中國有色集團(tuán)資產(chǎn)總額同比增長6.61%，全年累計實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長6.4%，利潤總額同比增長5.53%。再次成功入圍“世界500強(qiáng)”，位列第398位。全面超額完成了國務(wù)院國資委下達(dá)的各項考核指標(biāo)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力、部分有色企業(yè)虧損的情況下，2015年1月以來，中國有色集團(tuán)利潤同比增長，繼續(xù)保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。今年，中國有色集團(tuán)將繼續(xù)緊緊圍繞深化改革、提質(zhì)增效、強(qiáng)化管理開展工作。談起今年的工作安排，羅濤表示，“我非常有信心，只要市場價格不發(fā)生大規(guī)模波動，我們今年的盈利不會低于去年，只會更好。”
當(dāng)前有色金屬工業(yè)到了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，有色金屬價格依然疲軟，部分企業(yè)經(jīng)營困難，化解產(chǎn)能過剩、提高發(fā)展質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，成為行業(yè)亟待破解的三大難點問題。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會在“兩會”召開前夕，提出要制定有色金屬工業(yè)“十三五”規(guī)劃、有色礦產(chǎn)資源“十三五”規(guī)劃，羅濤對此非常贊同：“有色金屬工業(yè)應(yīng)該好好考慮如何解決資源枯竭、高耗能高污染、技術(shù)進(jìn)步等問題，大部分金屬品種已經(jīng)出現(xiàn)或正在出現(xiàn)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的情況，研究行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)有色金屬工業(yè)科學(xué)發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。我在有色行業(yè)工作近40年，可以說整個行業(yè)鍛煉了我，今后我將繼續(xù)為有色行業(yè)的發(fā)展做好服務(wù)。”
